Menu
Rozšírená zodpovednosť výrobcu nie je jedna európska povinnosť. Je to 27 samostatných národných režimov s vlastnými registrami, prahmi a sadzbami. Prehľad toho, kde povinnosť vzniká, kto je v danej krajine „výrobcom“ a čo na tom mení PPWR.
Rozšírená zodpovednosť výrobcu (EPR, v slovenskej terminológii RZV) je princíp, podľa ktorého finančnú a organizačnú zodpovednosť za nakladanie s výrobkom po skončení jeho životnosti nenesie obec ani spotrebiteľ, ale ten, kto výrobok uviedol na trh. Pri obaloch to znamená, že výrobca financuje zber, triedenie a recykláciu obalového odpadu — spravidla prostredníctvom poplatku organizácii zodpovednosti výrobcov.
V praxi sa povinnosť skladá zo štyroch vrstiev, ktoré treba splniť kumulatívne:
Zápis do národného registra výrobcov v každom štáte, kde uvádzate tovar na trh. Bez zápisu je uvedenie na trh spravidla protiprávne.
Zmluva s organizáciou zodpovednosti výrobcov alebo iným kolektívnym systémom, ktorý za vás plní recyklačné ciele.
Vedenie evidencie množstiev podľa materiálov a pravidelné ohlasovanie v národne stanovených termínoch a formátoch.
Úhrada poplatkov podľa hmotnosti a druhu materiálu. Sadzby sa medzi krajinami líšia rádovo, nie o percentá.
Toto je otázka, na ktorej firmy najčastejšie chybujú. Rozhodujúce nie je, kde máte sídlo, sklad ani kde je registrovaná spoločnosť. Rozhodujúce je, v ktorom členskom štáte je tovar prvýkrát sprístupnený na trhu.
| Situácia | Kde vzniká povinnosť |
|---|---|
| Predávate zo skladu v SR slovenským zákazníkom | Slovensko |
| Predávate zo skladu v SR koncovým zákazníkom v Česku, Poľsku a Maďarsku | Slovensko (ak tovar dovážate), plus Česko, Poľsko a Maďarsko — v každom štáte samostatne |
| Predávate cez marketplace s fulfillmentom v Nemecku a Poľsku | Nemecko a Poľsko podľa miesta odoslania, plus každý štát, do ktorého sa tovar doručuje koncovému zákazníkovi |
| Dovážate balený tovar z tretej krajiny a predávate ho výhradne veľkoodberateľom v SR | Slovensko |
| Vyrábate v SR a dodávate výlučne odberateľom v Nemecku, ktorí tovar ďalej predávajú | Spravidla Nemecko, a to na strane toho, kto tovar prvýkrát sprístupní na nemeckom trhu — treba zmluvne vyjasniť, kto to je |
Nasledujúci prehľad ukazuje, s kým sa v jednotlivých krajinách jedná. Krajiny označené ako Riešime sú tie, v ktorých povinnosti reálne vybavujeme pre klientov. Ide o orientačný prehľad k septembru 2026 — konkrétne prahy, sadzby aj procesné požiadavky sa menia priebežne a pred podaním ich vždy overujeme.
| Krajina | Register / orgán | Kolektívny systém | Splnomocnený zástupca |
|---|---|---|---|
| Slovensko Riešime | Register výrobcov vyhradených výrobkov, MŽP SR (podanie cez ISOH) | OZV — napr. NATUR-PACK, ENVI-PAK, Reclay Slovensko, 1. východoslovenská OZV | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Česko Riešime | Evidencia podľa zákona o obaloch, MŽP ČR | EKO-KOM (autorizovaná obalová spoločnosť) | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Belgicko Riešime | Interregionálna komisia pre obaly (IVC/CIE) | Fost Plus (spotrebiteľské obaly), Valipac (priemyselné obaly) | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Bulharsko Riešime | Národný informačný systém o odpadoch (NISO), Výkonná agentúra pre životné prostredie | Kolektívne organizácie — napr. Ecopack Bulgaria, Ecobulpack | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Dánsko Riešime | Producentansvarsregistret (DPA) | Kolektívne schémy — napr. VANA; zálohový systém Dansk Retursystem | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Fínsko Riešime | Tuottajarekisteri (register výrobcov) | Rinki a odvetvové tuottajayhteisöt | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Francúzsko Riešime | Jedinečné identifikačné číslo (IDU) prideľované cez ADEME | Citeo | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Holandsko Riešime | Registrácia UPV, Rijkswaterstaat | Verpact (pôvodne Afvalfonds Verpakkingen) | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Chorvátsko Riešime | Register výrobcov s rozšírenou zodpovednosťou (RPPO), Fond FZOEU | Bez súkromných schém — poplatky vyberá priamo fond FZOEU | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Maďarsko Riešime | Národný odpadový úrad; koncesný model | MOHU ako koncesionár | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Nemecko Riešime | LUCID — Stiftung Zentrale Stelle Verpackungsregister | Duálny systém podľa vlastného výberu | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Poľsko Riešime | BDO — Baza danych o odpadach | Organizacja odzysku opakowań | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Rakúsko Riešime | Register EDM | Systém zberu — napr. ARA | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Rumunsko Riešime | Register vedený environmentálnym fondom | OIREP; zálohový systém RetuRO | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Slovinsko Riešime | Evidencia výrobcov, ARSO | Napr. Interzero, Surovina — prebieha prechod na jednotnú schému podľa ZVO-2 | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Španielsko Riešime | Registro de productores de producto, MITECO | SCRAP — napr. Ecoembes | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Švédsko Riešime | Producentansvarsregistret, Naturvårdsverket | Schválená organizácia výrobcov — napr. FTI, NPA | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Taliansko Riešime | Register výrobcov obalov | CONAI a jeho konzorciá | Povinný od 12. 8. 2026 (čl. 45 ods. 3) |
| Veľká Británia Riešime | Report packaging data (RPD), environmentálne regulátory | PackUK ako správca schémy; compliance schémy — napr. Valpak, Ecosurety | Neuplatňuje sa — PPWR mimo Spojeného kráľovstva; povinnosť nesie subjekt v UK |
Splnomocnený zástupca nie je voliteľný. Podľa článku 45 ods. 3 nariadenia (EÚ) 2025/40 musí výrobca, ktorý nie je usadený v členskom štáte, kde obal prvýkrát sprístupňuje na trhu, ustanoviť v tomto štáte splnomocneného zástupcu pre rozšírenú zodpovednosť výrobcu. Od 12. augusta 2026 to platí vo všetkých členských štátoch rovnako — rozdiely sú už len v tom, kto môže funkciu vykonávať, ako sa splnomocnenie preukazuje a aké podania zástupca robí. Do tohto dátumu sa postupuje podľa národnej úpravy, ktorá sa štát od štátu líši.
Rozdiely medzi krajinami nie sú kozmetické. Líšia sa definície výrobcu, prahy pre vznik povinnosti, členenie materiálov v ohláseniach, termíny, spôsob výpočtu poplatku aj to, či je potrebný zástupca so sídlom v danej krajine. Práve preto je pokus riešiť si registrácie svojpomocne v piatich krajinách naraz spravidla drahší než ich zadať — nie kvôli poplatkom, ale kvôli chybám v ohláseniach, ktoré sa zisťujú až pri kontrole.
Na Slovensku upravuje rozšírenú zodpovednosť výrobcov zákon č. 79/2015 Z. z. o odpadoch. Pre obaly a neobalové výrobky platí niekoľko pravidiel, ktoré sa v praxi vykladajú nesprávne najčastejšie:
Nariadenie (EÚ) 2025/40 národné režimy neruší. Namiesto toho im dáva spoločný rámec a v troch bodoch ich mení podstatne.
| Zmena | Čo znamená | Odkedy |
|---|---|---|
| Harmonizovaný register výrobcov čl. 44 |
Členské štáty vedú register s jednotným rozsahom údajov a jednotným formátom. Cezhraničná registrácia by mala byť predvídateľnejšia, no naďalej zostáva národná. | Postupne po 12. 8. 2026 |
| Splnomocnený zástupca pre EPR čl. 45 |
Výrobca, ktorý nie je usadený v členskom štáte, kde obal prvýkrát sprístupňuje, musí v danom štáte ustanoviť splnomocneného zástupcu pre rozšírenú zodpovednosť. | Od 12. 8. 2026 |
| Povinná modulácia poplatkov čl. 45 |
Poplatky sa musia odstupňovať podľa environmentálnych vlastností obalu, predovšetkým podľa triedy recyklovateľnosti podľa čl. 6. Zle recyklovateľné obaly zdražejú, dobre recyklovateľné zlacnejú. | Od 1. 1. 2030, naviazané na triedy recyklovateľnosti podľa čl. 6 |
Tretí riadok je pre firmy ekonomicky najdôležitejší. Zaradenie obalu do triedy recyklovateľnosti prestane byť technickou informáciou v dokumentácii a stane sa priamym vstupom do ceny. Firma s viacvrstvovým plastovým obalom, ktorý dnes platí bežnú sadzbu, bude platiť násobne viac než konkurent s monomateriálovým obalom. Rozhodnutia o obalovom dizajne, ktoré padajú dnes, tak určujú nákladovú štruktúru na roky dopredu.
Zmapujeme, kde vám povinnosť reálne vzniká, vybavíme registrácie a zastupovanie a prevezmeme evidenciu aj ohlásenia. Klientom sme takto opakovane znížili náklady na registrácie o desiatky percent a odstránili riziko spätných doplatkov.
Vo väčšine krajín áno, hoci niektoré štáty majú zjednodušený režim pre malé množstvá. Na Slovensku sa výrobca registruje, vedie evidenciu a platí recyklačné poplatky za obaly aj neobalové výrobky. V iných krajinách sú pravidlá pre malé množstvá nastavené rôzne, niekde žiadne úľavy neexistujú.
Nie, ak predávate aj do iných členských štátov. Slovenská OZV plní vaše povinnosti podľa slovenského zákona a na trh iného členského štátu sa nevzťahuje. V každom štáte potrebujete samostatnú registráciu a spravidla aj samostatnú zmluvu s tamojším systémom.
Vy, nie Amazon. Marketplace je platforma; výrobcom je predajca, ktorý tovar prvýkrát sprístupňuje na trhu daného štátu. Platformy majú zároveň povinnosť overovať registráciu svojich predajcov, preto vás na chýbajúce číslo upozornia — spravidla pozastavením ponuky.
Je to subjekt usadený v danom členskom štáte, ktorý vo vašom mene plní registračné, ohlasovacie a platobné povinnosti. Vyžaduje sa vtedy, keď v danom štáte nie ste usadení. Nezamieňajte ho so splnomocneným zástupcom podľa čl. 17 PPWR, ktorý sa týka zhody obalu, nie rozšírenej zodpovednosti.
Postup určuje národná úprava. Spravidla sa doplácajú poplatky za celé obdobie, počas ktorého ste tovar uvádzali na trh bez registrácie, a k tomu môžu pristúpiť sankcie. Preto pri vstupe na nový trh odporúčame registráciu vybaviť ešte pred prvou dodávkou, nie po nej.
Áno, sú to dve samostatné povinnosti. EPR rieši financovanie nakladania s obalovým odpadom. Vyhlásenie o zhode rieši, či samotný obal spĺňa požiadavky nariadenia. Splnenie jednej povinnosti nenahrádza druhú.
Prehľad národných registrov je orientačný, stav k 30. augustu 2026. Obsah stránky má informatívny charakter a nenahrádza právne poradenstvo v konkrétnej veci.
Napíšte alebo zavolajte. Prejdeme, čo sa vás reálne týka — a poviete si, či to chcete riešiť sami, alebo to necháte na nás.
Rezervovať termín onlinematej.bakovka@weit.sk
+421 919 199 453
Vyberte si termín priamo v kalendári — vstupné stretnutie k recyklačným poplatkom a povinnostiam.
